L'année 2023 a été marquée par de nombreux enjeux et défis pour le secteur des personnes en situation de handicap d'UNESSA.
Réussites du secteur : dialogue et concertation avec l'AVIQ et les autorités politiques
Une des avancées notables du secteur a été la capacité à instaurer un dialogue et à travailler en concertation avec l'AVIQ pour prendre en compte la réalité du terrain. Cette collaboration a permis de renforcer la transmission des besoins des membres.
La perspective des élections de 2024 a également été l’occasion de participer à la réalisation de divers mémorandums pour faire remonter les attentes et priorités spécifiques au secteur du handicap vers le monde politique.
Concrétisation des mesures de l'accord sociosanitaire et non marchand 2021-2024
La mise en œuvre des mesures de l'accord sociosanitaire et non marchand 2021-2024 a été une préoccupation centrale tout au long de l’année. L'équipe a joué un rôle crucial en informant et en relayant les négociations et la mise en application des mesures traduites en conventions collectives de travail (CCT) sectorielles. En voici les actions et les réalisations :
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Étude de faisabilité et analyse : les mesures ont été évaluées en termes d'impacts financier, organisationnel et juridique ;
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Renouvellement d’une mesure « One Shot » avec l’octroi d’écochèques et, pour 2023, l’instauration d’une mesure « bien-être » au niveau local ;
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Finalisation de la mesure de revalorisation barémique (2021-2024) : active dès le 1er janvier 2024 ;
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Revalorisation et financement pérenne de l'enveloppe d'encadrement supplémentaire : mesure signée en 2021 ;
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Révision du subventionnement des heures inconfortables : grâce à l'action des fédérations patronales, l'AVIQ a accepté de revoir le subventionnement des heures inconfortables sur la base du coût réel, à inscrire au budget dès 2024.
Réflexion sur les enjeux du secteur
En réponse à l'évolution sociétale (nouvelles exigences, professionnalisation, évolution du profil des bénéficiaires, concept de désinstitutionalisation, attentes de l'Europe), UNESSA a travaillé en concertation avec les autres fédérations du secteur et l'AVIQ pour identifier les enjeux et les besoins du secteur. En voici les réalisations :
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Élaboration de fiches techniques et pistes pour guider les actions futures ;
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Identification des travaux et projets à poursuivre et à développer dès 2024 ;
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GT attractivité des fonctions : projet d'Arrêté royal modifiant les annexes du CRWASS pour favoriser l'attractivité des métiers du secteur. Bien que bloqué, ce projet reste prioritaire pour la prochaine législature.
Autres avancées et enjeux internes
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Outils pour le contrat d'objectifs : création d'outils de monitoring et d'une plateforme d'encodage des données ;
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Aide en milieu de vie (AMV) : inclusion des fédérations patronales dans les débats sur les procédures d'accompagnement des bénéficiaires et relais des interrogations et requêtes des services d’accompagnement ;
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Accueil des bénéficiaires subventionné par la France : efforts de lobbying pour obtenir des moyens suffisants de la France pour l'accompagnement des bénéficiaires français présents dans les services et institutions en Belgique ;
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SAPS (Services agréés partiellement subventionnés) : adoption d'un nouvel arrêté (14/09/2023) instaurant un nouveau mécanisme de financement.
Développement de la transversalité intersectorielle
UNESSA a mis en avant le développement de la transversalité intersectorielle pour enrichir les réflexions et les actions. Cela inclut des collaborations avec :
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Le secteur ISP : réflexion sur l’insertion socioprofessionnelle des personnes en situation de handicap ;
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Le secteur Aînés : enjeux liés au vieillissement ;
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Le secteur de la santé : réforme des soins intégrés, enjeux liés à Proxisanté et projets d'Arrêté royal comme celui des aidants qualifiés.
Conclusion
L'année 2023 a été marquée par des réussites significatives et des avancées importantes pour l'équipe Personnes en situation de handicap d'UNESSA. Le travail acharné et la collaboration continue avec les partenaires et les autorités ont permis de répondre efficacement aux besoins du secteur tout en préparant les défis de l'avenir.